Des partenariats à renforcer : vers un soutien plus équitable et efficace

Planifier des infrastructures municipales pour répondre aux besoins en loisir, sport et culture

Article de Raymond Chabot Grant Thornton – équipe Tourisme, loisirs et culture (septembre 2025)

Introduction

Les municipalités jouent un rôle central dans l’amélioration de la qualité de vie de leurs citoyens. À travers les services offerts en sports, loisirs, culture et vie communautaire, elles façonnent le quotidien et le sentiment d’appartenance à leur communauté. Toutefois, pour que ces services soient pleinement accessibles et efficaces, des infrastructures adaptées sont essentielles.

À la suite des élections municipales, les professionnels du loisir verront affluer des demandes de nouveaux élus inspirés par des aspirations locales ou par des visites dans d’autres villes. Face à cette pression, comment bien démarrer les réflexions et s’assurer que les projets envisagés répondent aux véritables besoins de la population?

Défi 1 : Éviter l’effet de mode et bâtir pour demain !

Avant de concevoir une infrastructure, il est essentiel de valider l’existence d’un besoin réel, et non simplement d’une envie ou d’une tendance.

• Donner la parole aux acteurs du terrain : Les clubs, associations et groupes communautaires peuvent fournir des données concrètes sur leurs besoins, leur croissance et l’utilisation actuelle des installations.
• Anticiper les évolutions démographiques et urbanistiques : Comprendre la population actuelle et anticiper son évolution (changements dans la pyramide des âges, arrivée de nouvelles communautés, etc.) permet d’ajuster les projets aux réalités futures. Les pôles qui se transforment ou les nouveaux quartiers sont aussi à considérer.
• Optimiser l’existant avant de bâtir du neuf : Examiner les équipements déjà présents sur le territoire et dans les municipalités voisines peut révéler des possibilités de mutualisation ou de partenariats intermunicipaux.

Défi 2 : Créer un concept qui fait vibrer… sans perdre le nord

Une fois le besoin confirmé, il faut concevoir une infrastructure qui répond aux réalités locales.

• Concevoir dans la collaboration : Impliquer les groupes concernés et mobiliser la population permet de cerner leurs besoins réels et de penser à tout ce qui peut être important. Discuter avec des municipalités ayant mené des projets similaires permet aussi d’éviter certains écueils et de s’inspirer des meilleures pratiques.
• Prioriser les éléments essentiels : Distinguer le nécessaire du souhaitable pour éviter les dérives de coûts et de complexité. À l’inverse, combiner certaines fonctions qui répondent à un réel besoin peut parfois maximiser son utilisation et les retombées.
• Choisir le bon site : L’emplacement influence l’accessibilité, la fréquentation, les coûts et l’intégration urbaine. Une infrastructure majeure peut aussi contribuer au redéveloppement ou à la densification d’un secteur.

Défi 3 : Miser sur une gouvernance inspirante et solide

La réussite d’un projet ne repose pas uniquement sur sa construction, mais aussi sur sa gestion à long terme. Des choix doivent être pris aux différentes étapes sur la gouvernance du projet :

• Faire des choix avant la construction: Qui sera chargé de projet durant la construction? Chaque modèle a des implications sur le financement et les délais qui doivent être pris en compte dès la conception.
• Choisir un modèle de gestion adapté : Une fois construite, qui assurera l’exploitation? Une régie municipale, un organisme à but non lucratif (OBNL) ou une entreprise privée mandaté par la municipalité? La bonne décision n’est pas la même pour tous les milieux et tous les projets.

Conclusion

Planifier des infrastructures en sports, loisirs, culture ou vie communautaire exige rigueur et collaboration. En confirmant les besoins, en définissant un concept pertinent et en choisissant un modèle de gestion adapté, les municipalités maximisent les retombées positives et durables pour la population.

L’innovation et une réflexion à long terme sont cruciales pour créer des projets porteurs de sens. Remettre en question les pratiques habituelles et oser de nouvelles approches assurent que chaque projet s’inscrit durablement dans le tissu urbain.

Pour les équipes municipales, ces étapes permettent de répondre efficacement aux attentes des élus et de veiller à ce que chaque infrastructure améliore réellement la qualité de vie locale.

Si vous souhaitez bénéficier d’un accompagnement spécialisé, l’équipe Tourisme, loisirs et culture de Raymond Chabot Grant Thornton est à votre disposition pour vous appuyer dans vos démarches et vous aider à bâtir des partenariats durables et performants.